“Più collaborazione, meno competizione nel welfare”

L’Assemblea di metà mandato rilancia il ruolo trasformativo della cooperazione sociale. Al centro co-progettazione, inclusione lavorativa, rapporto con le istituzioni e nuove politiche per le comunità

Rafforzare la capacità trasformativa della cooperazione sociale, superare una logica fondata esclusivamente su gare e competizione e costruire nuove politiche per la partecipazione, il welfare collaborativo e l’inclusione lavorativa. Sono stati questi i temi al centro di “Costruire alternative. La forza trasformativa della cooperazione sociale”, l’Assemblea di metà mandato di Legacoopsociali Umbria che si è svolta a Perugia, nella sede della Provincia.

Una giornata di confronto tra cooperazione, istituzioni e imprese, dedicata al ruolo che le cooperative sociali possono svolgere non soltanto come soggetti che gestiscono servizi, ma come partner delle amministrazioni e delle comunità nella costruzione delle politiche pubbliche.

Al centro del dibattito il rapporto tra strumenti competitivi e collaborativi, il valore della co-programmazione e della co-progettazione, le nuove esperienze cooperative e gli strumenti per favorire l’inclusione lavorativa delle persone con disabilità, con particolare attenzione alle convenzioni ex articolo 14 Legge Biagi.

“Negli anni Duemila – ha sottolineato Andrea Bernardoni presidente di Legacoopsociali Umbria – l’ideologia del mercato e della concorrenza ha spinto le cooperative sociali, troppo spesso trattate dalle amministrazioni come semplici fornitori, ad avvicinarsi ai modelli delle imprese di capitali. Per sostenere la capacità trasformativa della cooperazione sociale dobbiamo superare questa impostazione nel welfare e nell’inclusione, per puntare sulla collaborazione e sulla partecipazione. L’Umbria può essere un laboratorio nazionale: abbiamo norme innovative, strumenti di co-progettazione e buone pratiche già attive. Ora dobbiamo trasformarle in nuove politiche per la partecipazione, il welfare collaborativo e l’inclusione lavorativa”.

Nel corso dell’Assemblea è stato richiamato anche il percorso avviato in Umbria con le leggi regionali 2/2023 e 2/2024 e con le successive Linee guida applicative, che riconoscono un ruolo centrale agli strumenti collaborativi nei rapporti tra pubblica amministrazione ed Enti del Terzo settore.

“Per superare una gestione del welfare affidata prevalentemente alla competizione – ha ribadito Fabio Barcaioli assessore alle Politiche sociali della Regione Umbria – servono strumenti che consentano alle istituzioni e alla cooperazione sociale di condividere responsabilità e obiettivi. Con Genera Umano e l’avvio della Scuola regionale di innovazione e generatività sociale abbiamo posto le basi per un nuovo metodo di lavoro, fondato sull’ascolto e sulla partecipazione dei territori alla definizione delle politiche sociali. Il percorso di elaborazione del nuovo Piano sociale regionale dovrà dare continuità a questo approccio, attraverso la co-programmazione e la co-progettazione, riconoscendo alle cooperative sociali il ruolo di interlocutori delle istituzioni. La loro conoscenza dei bisogni e delle risorse delle comunità è essenziale per costruire un sistema di welfare fondato sulla collaborazione e sulla responsabilità condivisa”.

La sessione mattutina

La sessione mattutina si è aperta con gli interventi istituzionali di Riccardo Vescovi, vicepresidente della Provincia di Perugia, Sarah Bistocchi, presidente dell’Assemblea legislativa dell’Umbria, Tommaso Bori, vicepresidente della Giunta regionale dell’Umbria, e Costanza Spera, coordinatrice della Consulta Welfare di Anci Umbria.

Dopo l’intervento di Andrea Bernardoni e il confronto con Fabio Barcaioli, assessore alle Politiche sociali della Regione Umbria, i lavori sono proseguiti con il panel dedicato alla collaborazione con le amministrazioni pubbliche, al quale ha partecipato Andrea Sisti, sindaco di Spoleto, insieme a Riccardo Vescovi.

Spazio poi alle nuove cooperative sociali e alle loro esperienze con Daniele Parrettini di Capabilis, Paolo Festi e Alessandro Latterini di Movimenti, Giulia Fiorucci e Dylan Giacometti di C’era una Svolta e Giorgio Vicario e Giordano Stella di Coop 06124.

Il confronto è stato coordinato da Fabrizio Marcucci, direttore di Cronache Umbre.

La sessione pomeridiana

La sessione pomeridiana, aperta dagli interventi di Danilo Valenti, presidente di Legacoop Umbria, e Francesco De Rebotti, assessore allo Sviluppo economico della Regione Umbria, è stata dedicata in particolare agli strumenti per l’inclusione lavorativa.

Antonio Francese, responsabile della Sezione Collocamento Mirato di Arpal Umbria, ha approfondito il tema delle convenzioni ex articolo 14 Legge Biagi.

A seguire il confronto sulle prime collaborazioni tra imprese e cooperative sociali con Gabriele Bartolucci, presidente della Cooperativa Sociale Viva, Michela Antonelli, responsabile Risorse Umane del Gruppo Farchioni, Catia Bibi, avvocato dello Studio Bibi, e Anna Anchino, Head of HR & Legal Department di ART S.p.A.

La prospettiva nazionale è stata affidata a Paolo Felice, coordinatore del Gruppo nazionale Inclusione lavorativa di Legacoopsociali. I lavori pomeridiani sono stati coordinati da Alessandra Garavani, della Presidenza di Legacoopsociali.

Una cooperazione sociale che costruisce alternative

Dall’Assemblea è emersa un’idea di cooperazione sociale che non intende solo riparare gli effetti dei danni del sistema economico dominante, ma contribuire a costruire risposte nuove, aggregare le energie nelle comunità partecipando alla definizione di un modello di sviluppo.

A questo link tutti i materiali del congresso:
https://www.legacoopumbria.coop/costruire-alternative/